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村看村,户看户,群众看干部。农村基层干部是党和政府联系群众的“最后一公里”,其作风是否廉洁、履职是否规范,直接关系党的路线方针政策在农村能否落地见效,影响党和政府在农民群众中的威信。此前,中办、国办印发新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》),正是要进一步为农村基层干部划出履职“红线”、明确行为“标尺”。
压缩农村腐败空间,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制是关键。以村级工程为例。村级工程体量不大,却往往存在周期长、转包多等问题。浙江金华金东区澧浦镇推出“小额工匠”机制,明确合同估价在30万元以下的小额工程可以直接发包给个体工匠,并建立村级工程“全周期”管理平台,推动项目实施各环节清晰可控、流程可溯。机制创新,降低了违法转包、分包带来的廉政风险,也促进村集体的资金用在“刀刃”上。
(撰稿:杭亨超)