正轨和正规的区别

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当前正值“十五五”规划编制关键时期，5月28日《条例》通过后，参与此次立法调研和审议的上海市人大财经委主任委员曹吉珍告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者正轨快3官网下载，《条例》的制定正轨快3官网下载，从制度层面推进上海市统一规划体系建设，为规范发展规划制定，保障发展规划实施，推动经济社会高质量发展，提供了有力法治保障。

其次，《条例》全周期、全链条明确规划管理要求。《条例》对规划前期研究、起草、征求意见、专家咨询论证、衔接审查、审议审批、任务分解、动态监测、中期评估、总结评估、调整等制定和实施程序作了系统、详细的规定，并明确了规划编制的标准、衔接批准流程、实施保障机制以及监督调整等有关要求，将有力保障规划高质量编制、高标准实施，推动规划内容切实转化为发展实效。

为推动与长三角有关省市建立规划协同机制，《条例》提出强化重大问题联合研究、重大项目协同推进、重大政策共同实施。张忠伟提到，当前，长三角区域合作办公室正在牵头三省一市开展“十五五”长三角一体化发展重大思路和举措研究，将提出一批共同推动的重点事项和重大项目。同时，专项规划、区域规划相互间要强化衔接协调，在指标设计、项目布局、任务设置等方面加强协调联动，避免规划间交叉重复。

《条例》还明确加强监督考核正轨快3官网下载，维护规划权威地位。例如，规定单位和个人可以就规划制定、实施中的重要问题向规划编制部门或者其他有关部门提出意见建议。规定发展规划实施情况应当作为衡量各区、各部门依法履职情况的重要参考，国家工作人员在规划制定、实施过程中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者其他违法行为的，依法追究责任。