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5月23日，记者登录某航空公司官方App下单发现，上海至昆明某航班成人票566元，儿童票670元。记者致电该航空公司，其客服解释称：“如果销售的机票在五折以下，那么儿童和成人的机票价格差不多，但一些成人机票会有活动斗牛可以赢钱的游戏，所以有时候儿童票的价格会比成人高。如果销售的机票价格在5折以上，那么儿童票会比成人便宜。”

他认为，相关政策原本是要让儿童享受到福利，结果有时不仅享受不到福利反而成为负担，说明这种优惠政策需要进一步调整优化。一方面，儿童机票定价应动态调整，可以按照成人实际支付票价为基准，设置优惠固定比例或浮动比例，避免儿童票与成年人票的价格倒挂；另一方面，航空企业要通过优化经营降低成本，通过提升服务赢得消费者认可，获得持续稳定发展。

中国价格协会副会长、中国人民大学公共管理学院教授许光建说，目前，民航国内航线票价以实行市场调节价格为主，各航空公司可以根据市场供求情况自主确定具体票价水平。同时，政府有关主管部门对儿童、婴儿等特定群体客票实施优惠政策，鼓励航空公司在政府规定的票价优惠政策基础上，给予儿童、婴儿更多购票优惠政策。但是斗牛可以赢钱的游戏，在民航市场的季节性和竞争方式多样化的大背景下，民航公司对这一优惠票价政策的具体执行情况可能存在一些差别。

“如何把国家对儿童、婴儿票价优惠政策落到实处，一是各航空公司要不断提高执行国家民航票价政策的自觉性，更好体现民航票价的公益性，不应以任何理由变相取消对儿童、婴儿等群体的优惠票价政策。二是各航空公司应当在公司官网上及时公布比较具体的规则及其变化，努力提高票价优惠的透明度，保障消费者的知情权。”许光建说，政府有关主管部门应加强市场调研，及时回应消费者合理诉求，不断完善票价优惠政策，鼓励民航公司在市场竞争中细化票价优惠政策。