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近期，我区龙方益民学校、仰义慧才小学、潘岙慧才小学三所民办学校未经区教育局审批同意，擅自发布终止办学信息，引发社会关注。区教育局已第一时间成立工作专班，责令学校规范办学行为，保障教职员工、学生合法权益，确保本学期教育教学秩序平稳。若相关学校下学期无法继续办学，区教育局已妥善做好安排，确保在读学生到公办学校就读。

5月28日，北京市西城区人民法院联合北京市公安局西城分局、北京市西城区人民检察院，正式宣告“西城守未联盟”启航，同时发布了《北京市西城区涉未成年人权益保护十大典型案例》，集中展示了未成年人司法保护、社会保护、行为矫治及家庭保护等领域的探索与显著成效。新闻发布会现场。图源：西城法院一站式取证：避免未成年被害人二次伤害2024年2月，公安机关接报一起持续三年的未成年少女猥亵案，立即启动未成年人案件专办机制。法制部门安排女性民警介入指导，聘请专业心理咨询师参与，在执法办案中心未成年人帮教室“一站式”完成侦查取证工作，并提请检察机关提前介入。新京报记者了解到，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》第二十三条规定，询问未成年被害人，应当选择“一站式”取证场所，询问未成年被害人应当坚持一次询问原则。公安机关严格落实该项制度，以一次询问为标准，与检察、社工、心理咨询等多维专业力量相互配合，避免因反复询问和取证带来次生伤害，切实保障未成年人的合法权益。“五必须”制度：酒店拦截侵害行为2025年1月，违法行为人王某意图将醉酒少女小刘带至酒店实施侵害。酒店前台严格执行公安部“未成年人入住五必须”规定，察觉异常后拒绝办理入住，并通过大声交谈唤醒小刘，助其报警脱险。王某最终被行政拘留十四日。据了解奥彩，《中华人民共和国未成年人保护法》第五十七条规定了旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住时的安全保护义务。公安部根据前述法律规定，对旅馆经营者接待未成年人入住提出了“五必须”要求：旅馆经营者必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施。北京市公安局西城分局一方面强化对旅馆、台球厅、网吧等未成年人聚集场所的日常监管，通过定期检查、不定期抽查，督促经营者落实相关规定；另一方面，深化警民联动、警校合作等协同机制，通过普法宣传，提升未成年人自我保护意识与场所经营者责任意识，让侵害未成年人的违法犯罪行为无处遁形。临界预防：矫正不良行为苗头2025年3月，学生小徐因多次对同学实施肢体暴力被行政处罚（因未成年不予拘留）。小徐在校期间曾有多次不良行为，但仍对自身不良行为认识不足。公安机关调查发现其父母长期采用打骂教育，于是推行了临界预防机制：联合社工机构定制家庭教育方案，指导建立非暴力沟通模式，从源头上阻断不良行为升级路径。新京报记者了解到，此举依据《中华人民共和国家庭教育促进法》第四十九条规定，公安机关在办理案件过程中，发现未成年人的父母不正确实施家庭教育的，可以责令其接受家庭教育指导。家庭是孩子的第一个课堂，父母需要以沟通代替打骂，以陪伴代替放纵，切实、正确履行监护职责，既要做孩子情感的“避风港”，更要成为孩子认知和行为的“指南针”，引导孩子学会表达、管理自己的情绪，掌握与他人沟通、交往的技巧，用爱与责任筑牢防线，才能守护孩子健康成长。训诫帮教：矫治严重不良行为2024年11月，两名未满十四周岁学生因冲突被免予处罚后，公安机关联合司法社工开展训诫帮教，通过心理辅导、志愿活动等方式引导其建立规则意识和同理心，并同步对家长开展教育，消除认知偏差。据了解，目前涉事学生情绪稳定，未再发生冲突。新京报记者了解到，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，对严重不良行为的未成年人予以训诫是一项重要的矫治教育措施。为实现训诫帮教工作的规范化、制度化，北京市公安局联合共青团、民政部门制定《未成年人训诫帮教救助工作规范》，实现专业化办案与社会化保护的有效衔接，构建形成了“共建、共通、共管”的未成年人保护和预防犯罪“首善模式”。综合司法：为未成年人保驾护航2024年9月，北京儿童医院医生接诊昏迷女童时发现异常伤情，立即报警揭发其母孙某及男友虐待行为。检察机关提前介入侦查，并对落实强制报告的医院及医生发出表彰建议函，联动卫健部门建立联席会议制度，强化线索发现机制。据悉，此举落实《中华人民共和国未成年人保护法》“报告免责，不报告追责”原则。检察机关在“12345未成年人保护热线”投诉数据中发现，辖区某公司开发出品的新型弹幕互动玩法以热门卡通形象吸引未成年人充值消费。检察机关走访核实后，联合行政机关约谈涉案公司，明确网络服务提供者的法律责任；督促涉案公司优化产品设计，建立涉未网络保护治理情况通报机制，承担社会责任。而在2023年的一起强制猥亵案中，17岁被害人吕某罹患罕见病且家庭贫困。检察机关在严惩犯罪的同时，启动“小额爱心+国家司法救助”双轨程序承担医疗费，并联合社工开展心理疏导，对其母进行家庭教育指导，疏解其高度焦虑的情绪，帮助吕某重建支持性的家庭生活环境。记者了解到奥彩，在依法严惩侵犯未成年人犯罪的同时，检察机关遵循最有利于未成年人原则，以系统思维构建未成年人保护网络，通过经济救助、心理干预、家庭教育指导等举措，构建“法律—经济—心理—家庭—社会”综合救助机制，实现对未成年人身心权益的全链条保护。家事审判创新：降低离婚对子女伤害在一起离婚纠纷案中，父母分居，两个年幼的女儿近乎抑郁。西城法院承办法官在对两个未成年人的状况进行综合评估后，为避免孩子受到情感伤害和选择压力，向父母双方发放《关爱未成年人提示函》奥彩，避免子女陷入情感压力。经调解达成抚养协议后奥彩，法官通过“涉少案件回访表”跟踪履行情况，确保两姐妹权益落实。据悉，西城法院以“一函两表”为依托奥彩，建立全线贯通的特色未成年人权益保护机制。一函，指的是在诉前通过发放《关爱未成年人提示函》以及播放自制的《给离婚父母的一封信》微动漫，督导父母当好合格家长。两表，指的是未成年人状况评估表和涉少案件定期回访表，将最有利于未成年人原则既体现在裁判过程中，也体现在裁判结果中。在另一起孙某王某离婚纠纷中，夫妻两人因孩子的抚养权、探望权发生冲突。西城法院承办法官认为单纯通过判决难以达到实质化解矛盾的目的，故在审理中启动街道亲情探望基地，在该基地组织双方当事人、父母、祖父母的探望，力促各方优先考虑子女利益，促成解决分居期间的子女探望问题。该次探望后，家庭成员间关系有所缓和，为后续案件的审结打下良好的基础。针对少年家事纠纷中探望权受阻、家庭教育方式不当等问题，西城法院携手区妇联、区司法局、街道和社工组织，探索亲情探望基地建设工作。在尊重未成年人意愿的基础上，通过亲情探望基地的创设，推动“六大保护”协同发力，有效化解家庭成员间因探望引起的矛盾。通过多元亲情探望基地的建立，实现探望场所实体化、教育帮扶实体化和关心关爱实体化的有机融合。家庭教育指导：救回抑郁少女郭某幼年时奥彩，父母因感情不和离婚，郭某随爷爷奶奶一起生活。五年间，郭某经历了父母重组家庭、母爱缺位、父亲高压的多重打击，出现学业落后、同学不睦和精神抑郁的问题。为了让刘某承担做母亲的义务，郭某父亲以抚养费为案由诉至法院。审理中，法官得知郭某已被确诊为抑郁症，积极启动心理疏导机制。首次心理疏导后，法官和心理老师都意识到如果要从根本上解决问题，要结合家庭教育，对所有家庭成员进行针对性的家庭教育指导。在进行了多次心理疏导和家庭教育指导后，所有家庭成员均打开心扉，倾诉了困惑与酸楚，均表示积极帮助郭某走出困境。这起抚养费案件也在法官的主持下调解结案。根据《中华人民共和国民法典》第一千零八十四条、第一千零八十五条的规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。本案中，母亲刘某虽与郭某父亲离婚，但其仍系郭某的生母，仍应按时足额支付抚养费。新京报记者 吴梦真编辑 甘浩校对 赵琳

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