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检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人张谦享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人大发云彩，听取了辩护人的意见。西宁市人民检察院起诉指控：2000年至2023年，被告人张谦利用担任格尔木市副市长、公安局局长，德令哈市市长，青海省公安厅刑事侦查处处长，青海省公安厅副厅长，青海省委政法委副书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

公开简历显示，1959年7月出生的张谦是山东青州人，曾长期在青海公安系统任职，先后任青海省冷湖行委公安局副股长、股长、教导员，青海省茫崖行委公安局局长，青海省海西州公安局副局长、格尔木市公安局局长，青海省格尔木市副市长兼公安局局长、西城区工委书记，青海省德令哈市政府市长，青海省公安厅刑事侦查处处长，青海省公安厅副厅长、党委委员等职。

正义网记者注意到，2025年3月3日，青海省纪检监察发文通报6起违反中央八项规定精神典型问题，其中就提到了“省委政法委原副书记张谦违规吃喝违规收受礼品礼金问题”。通报称，2012年至2024年，张谦长期接受管理和服务对象在企业内部食堂、饭店等场所宴请，并收受礼金共计33.1万元。张谦还存在其他严重违纪违法问题。

通报称，张谦身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，搞政治攀附，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规接受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；违背组织原则，在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益；廉洁底线失守，违规从事营利活动，将应由本人支付的费用交由他人支付；追求低级趣味，长期“带彩”打麻将；为谋求职务晋升给予国家工作人员财物；利用职务上的便利为他人在工程项目承揽等方面谋利，并非法收受财物。

张谦严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌行贿、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣大发云彩，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中共青海省纪委常委会会议研究并报中共青海省委批准，决定给予张谦开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。