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都匀市法院在判决书中表示,本案中,被告(黔南州市监局)作出的《行政处罚决定书》适用《贵州省反不正当竞争条例》第十八条“经营者销售商品,不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”等规定,对原告作出处罚。经核实,被告适用的法条系 1997 年 3 月 27 日施行的《贵州省反不正当竞争条例》,该条例已于 2012 年 3 月 30 日被修订,第三十二条的法条内容自修订后变更为第二十九条彩票导师带赚钱一对一,即被告作出案涉行政处罚决定书时适用过时的、已被废止的法律法规,属适用法律错误。

都匀市法院指出,且被告适用的《贵州省反不正当竞争条例》属于地方规章,其上位法是《中华人民共和国反不正当竞争法》,该法 2018 年 1 月 1 日起施行时删除了“不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”条款,但《贵州省反不正当竞争条例》第十八条、第二十九条仍将该种情形列为违法行为并进行处罚。本案搭售行为根据《中华人民共和国反不正当竞争法》不构成违法行为,被告适用与其上位法相抵触的《贵州省反不正当竞争条例》进行处罚,系适用法律错误,根据《行政诉讼法》第七十条的规定,属于可撤销的情形之一。

(撰稿:古广和)

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