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说起方厅水院的规划建设，得从长三角一体化示范区说起。2019年5月，党中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区，要求共同编制国土空间规划，按照程序联合报批。在示范区国土空间总体规划编制过程中，两省一市提出围绕跨省交界区域打造“江南庭院，水乡客厅”的概念方案。

要把边缘地带缝合成一个整体，必须解决深层次的问题。项目建设主体——长三角一体化示范区新发展建设公司（以下简称“长新公司”）工程中心总监张炯表示，方厅水院项目作为全国首个跨省域的房建项目，一体化建设无现成路径可参考，项目建设过程中面临诸多挑战，如跨省域项目审批存在的流程不统一、标准不一致、监管不协调、审批效率不高等难点痛点。

“在项目实施过程中，从行政审批上打破了行政壁垒，实现了一体化。”张炯告诉澎湃新闻，示范区执委会发挥协调统筹作用，会同两区一县建立了水乡客厅开发建设指挥部协调平台，按照先易后难、逐个突破的原则，初步形成跨域项目“一体化立项、一体化审查、一体化审批、一体化招标、一体化监管、一体化验收”等六位一体审批新模式。

比如，针对两省一市的审批标准不一致龙虎大战，三地采用“就高不就低”的原则，保证了整个项目按照“高标准”推进，最终全面提高了三地的审批标准。采用跨域一体化审批模式，浙江省嘉兴市嘉善县和江苏省苏州市吴江区赋权给上海市青浦区，由青浦区牵头实施项目信息报送、招标及一体化方案审批。项目开工后成立联合监管专班龙虎大战，示范区执委会牵头，三地共同参与监管龙虎大战，出现问题协调解决。

方厅水院建好后龙虎大战，将如何使用？现场相关负责人表示，执委会已会同长新公司组建专业化公司，承担方厅水院的运营工作，深入挖掘长三角原点这一专属独特IP，将方厅水院打造成为世界级湖区的标志性节点、长三角区域一体化综合展示窗口、水乡客厅核心功能载体。同时，加快方厅水院周边地块的开发建设，重点推进三园功能提升，加速创智引擎、科创学园、会展村苑等功能性项目建设。