六合联盟专区

说起方厅水院的规划建设，得从长三角一体化示范区说起。2019年5月，党中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区，要求共同编制国土空间规划，按照程序联合报批。在示范区国土空间总体规划编制过程中，两省一市提出围绕跨省交界区域打造“江南庭院，水乡客厅”的概念方案。

要把边缘地带缝合成一个整体，必须解决深层次的问题。项目建设主体——长三角一体化示范区新发展建设公司（以下简称“长新公司”）工程中心总监张炯表示，方厅水院项目作为全国首个跨省域的房建项目，一体化建设无现成路径可参考，项目建设过程中面临诸多挑战，如跨省域项目审批存在的流程不统一、标准不一致、监管不协调、审批效率不高等难点痛点。

“在项目实施过程中，从行政审批上打破了行政壁垒，实现了一体化。”张炯告诉澎湃新闻，示范区执委会发挥协调统筹作用，会同两区一县建立了水乡客厅开发建设指挥部协调平台，按照先易后难、逐个突破的原则，初步形成跨域项目“一体化立项、一体化审查、一体化审批、一体化招标、一体化监管、一体化验收”等六位一体审批新模式。

比如，针对两省一市的审批标准不一致，三地采用“就高不就低”的原则，保证了整个项目按照“高标准”推进，最终全面提高了三地的审批标准。采用跨域一体化审批模式，浙江省嘉兴市嘉善县和江苏省苏州市吴江区赋权给上海市青浦区六合联盟专区，由青浦区牵头实施项目信息报送、招标及一体化方案审批。项目开工后成立联合监管专班，示范区执委会牵头，三地共同参与监管，出现问题协调解决。

方厅水院建好后，将如何使用？现场相关负责人表示，执委会已会同长新公司组建专业化公司，承担方厅水院的运营工作，深入挖掘长三角原点这一专属独特IP，将方厅水院打造成为世界级湖区的标志性节点、长三角区域一体化综合展示窗口、水乡客厅核心功能载体。同时，加快方厅水院周边地块的开发建设，重点推进三园功能提升，加速创智引擎、科创学园、会展村苑等功能性项目建设。